一、《规划》编制实施的重大意义

“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化强国新征程的重要战略机遇期，也是我市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市的关键时期。规划好、实施好我市“十四五”时期市场监管工作，对贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，努力打造系统规范高效的现代化市场监管体系，着力建设统一有序安全大市场有着重要作用。

二、《规划》编制过程

根据《市人民政府办公室欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐印发欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐:“十四五”专项规划编制清单的通知》（卫政办发〔2020〕53号），由市市场监管局负责编制《欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐:市场监督管理“十四五”规划》（以下简称《规划》），市委、市政府高度重视《规划》编制工作，有关领导作出批示指示，提出具体工作要求。市市场监管局及时成立了规划编制工作领导小组，单位主要负责人担任组长，多次召开会议研究编制工作事宜，严格按照《宁夏回族自治区市场监督管理“十四五”规划》和市场监管总局工作部署要求，对照《欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐:国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，向上积极对接，向下深入调研，吃透“上情”、把握“下情”，全面掌握相关工作情况和发展思路，于2021年11月完成了《规划（初稿）》。

经2次向县（区）、市直各部门及单位各科（室）征求意见建议，共收集反馈意见23条，同时开展网络问卷调查，并通过政府网站和微信公众号向社会公众征求意见建议，收集反馈意见278份，对反馈意见进行充分研究采纳，对《规划》内容进一步完善补充。此外，邀请专家组对《规划（审议稿）》的科学性、可行性和可控性进行了全面论证评估，专家组一致通过论证，并完成了《规划社会稳定风险评估意见说明》，后由市司法局对《规划（送审稿）》进行合法性审查。2022年3月25日，《规划（送审稿）》经肖汉华副市长专题会议研究通过，4月22日，经市人民政府第12次常务会议研究通过，4月28日，由市人民政府办公室正式印发。

三、《规划》的主要内容

《规划》分为八章，制定了13个专栏，涵盖了18个市场监管主要指标、5个食品安全专项指标、8个药品安全专项指标、3项知识产权保护和运用专项指标、44项行动或工程。第一章为编制背景，包括欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐:市场监管“十三五”时期取得的成绩和“十四五”面临的发展形势。第二章为指导思想、基本原则、总体目标，提出了坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持改革创新引领、坚持数字智慧赋能、坚持树牢底线思维、坚持系统集成高效、坚持依法行政履职共7条基本原则，制定了营商环境更加优越、安全底线更加牢固、市场秩序更加规范、质量发展更加强劲、创新保护更加强化、监管机制更加健全、数智监管更加常效共7项总体目标。第三至七章明确了“十四五”时期市场监管主要任务，其中：第三章优化市场营商环境，充分激发市场活力，共3节、9项任务；第四章满足人民美好生活向往，防范各类市场安全风险，共4节、17项任务；第五章营造良好创新生态，加强知识产权保护运用，共4节、11项任务;第六章推进质量强区建设，筑牢坚实质量技术基础，共4节、16项任务；第七章构建现代化监管体系，提升市场监管服务效能，共5节；第八章从加强组织领导、明确责任分工、强化督查考核、营造良好氛围4个方面加强《规划》组织实施。

解读单位：欧洲杯比赛投注_中国足彩网￥真诚推荐:市场监督管理局

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